(2016-09-01) Catalunya: pelea jurídica entre empresas por hacerse con la gestión de un centro de atención primaria

El modelo de gestión privada de los centros “públicos” de atención primaria es un negocio jugoso. Para confirmarlo no hay nada más que fijarse en los dividendos que se han repartido algunos médicos que habiendo participado en las privatizaciones de las primeras EBAs (“entidades de base asociativa”), se han repartido millones de euros al vender sus acciones al jubilarse (alguno más de 300.000 €). O la pelea jurídica que mantienen por uno de ellos Eulen, empresa cercana al PP, cuya base de negocio son las “externalizaciones” de servicios públicos de todo tipo; y otras empresas de ámbito catalán.

El negocio está servido. ¿nadie reclama el rescate de las EBAs y la supresión del lucro con la asistencia sanitaria de atención primaria catalana?

LA NOTICIA
Una sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña (TSJC) confirma la anulación de la adjudicación de la gestión del Área Básica de Salud (ABS) de la Escala a la empresa Eulen. La sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo del TSJC, fechada en marzo, estima parcialmente el recurso de la empresa, que ganó el primer concurso para gestionar el CAP de la Escala, pero mantiene la anulación de la adjudicación.
A finales del 2012 Salud adjudicó a la empresa Eulen -vinculada al sector de la limpieza- la gestión del ABS de la Escala, que incluye el CAP del municipio y siete consultorios del Alto y el Bajo Ampurdán. La adjudicación por 2,4 millones de euros a una empresa privada sin experiencia en la atención primaria provocó las críticas de alcaldes y usuarios, y la Fundación Salud Empordà, que hacía años que gestionaba el servicio y también se había presentado a la licitación, presentó alegaciones que fueron estimadas. En abril de 2013 el Órgano administrativo de recursos contractuales declaró nula la adjudicación, concluyendo que había errores en las bases del concurso. Así, anulaba todo el procedimiento y obligaba a empezar de cero la tramitación.
Tres meses después de la resolución del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales, Eulen decidió recurrirla y ahora el TSJC estima parcialmente el recurso de la empresa en una sentencia que es firme. Concretamente, la sentencia adelantada por el semanario Empordà, del mismo grupo editorial que Diario de Mallorca, anula "la resolución impugnada en lo que se refiere a la declaración de nulidad de los actos que integran el procedimiento de contratación en su conjunto salvo la resolución de adjudicación del contrato, resolución de anulación que se mantiene, con desestimación de las restantes pretensiones ».

El Departamento de Salud ha declinado valorar la sentencia.
Tras la anulación del primer concurso, el CatSalut convocó una segunda licitación a finales del 2014, a la que se presentaron la Fundación Salud Empordà, Eulen y la unión temporal de empresas SAR Residencial y Asistencial y Grupo Altersalus.
Nuevamente, Salud Empordà consideró que las bases del concurso no estaban bien hechas y presento las alegaciones que finalmente fueron estimadas por el Departamento de Salud. En una resolución en febrero de 2015, el consejero Boi Ruiz detuvo de nuevo el proceso para modificar las cláusulas y convocar un tercero, de momento sin fecha.

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